税务师事务所考评办法（试行）

根据中国注册税务师协会、国家税务总局注册税务师管理中心2004年工作安排，关于开展争创优秀税务师事务所活动的要求。为了客观、公正的评价税务师事务所业绩，树立和表彰先进，造就一支思想过硬，业务熟练，管理规范，服务优良的税务代理队伍，维护国家税收利益和委托人的合法权益，促进税务代理事业的发展，树立良好的税务代理行业形象。结合新疆实际，特制定本办法。

一、经国家税务总局批准设立的税务师事务所，均应参加税务师事务所考证活动。

二、考评条件

（一）严格执行国家和税收的法律、法规及税务代理的规定，恪守独立、客观、公正原则，公平竞争；执业人员遵守法纪和职业道德。

（二）实施代理业务严格质量控制。认真执行税务代理业务规程；坚持自愿原则签订委托协议书，协议书规格规范，内容完整，签章齐全；履行代理协议约定的事项，优质服务，开展客户回访；按规定建立税务代理工作底稿，底稿编制项目完整、资料真实，记录清晰，附件齐全，规格规范；委托代理事项实施完毕，以委托人提供的资料按规定出具税务代理工作报告，代理报告引用的税收法律、法规、政策正确，结论准确，责任明确，签章齐全，代理报告实行三级审核签发制；按规定标准收费，提高税务代理执业质量，抵御执业风险。

（三）承办税务代理业务应建立业务档案。业务档案一户一档，由税务师事务所或分支机构集中统一管理。档案内容真实完整，按规定归类、装订、立卷、保存、销毁。

（四）根据规定的税务代理业务范围，代理业务逐年拓展，完成或超额完成年度业务收入计划，增收节支，合理分配，经济效益好，经营无亏损。

（五）管理机制健全。股东会、董事会（管委会）、监事会机构健全，职责明确。实行董事会领导下的所长（经理）负责制，按照税务师事务所章程的议事规则实施决策，发挥监事会的作用；董事会班子团结协作、公正廉洁、求真务实、与时俱进、开拓创新、率先垂范，发挥带领全体员工团结奋斗的领导核心作用。

（六）认真落实税务代理各项规章制度。结合本所实际，健全和完善内部管理制度，制定人事管理，目标考核，各类学习等制度。税务师事务所的工作有单章可循，管理有序，运作高效。

（七）严格执行税务师事务所财务管理办法及会计核算办法，遵守财经纪律。按规定对分支机构财务实行统一核算，真实反映财务状况和经营成果；按规定及时向新税协报送财务会计报表和足额交纳会费。

（八）重视教育培训。有计划地组织执业人员业务技能学习培训。年度执业注册税务师的后续教育脱产培训不低于32课时，非脱产培训不低于40课时。非注册税务师执业人员主要由税务师事务所自行组织学习培训，每年不低于100课时。

三、考评方法

（一）各税务师事务所的考评工作由有关人员组成考评领导小组，具体负责考评工作。

（二）各税务师事务所根据考评办法认真自行考评，按规定向考评领导小组上报考评材料。

（三）根据各税务师事务所上报的自评材料，由考评领导小组进行综合考评，择优评定先进税务师事务所。

四、表彰奖励

采取精神奖励与物质奖励相结合的办法以资鼓励。

附件：税务师事务所考评表